С 1 июля 2026 года в Казахстане действует новый Строительный кодекс. Его требования касаются заказчиков, подрядчиков, ПТО, проектировщиков, технического надзора и производителей строительных изделий.
Металлоконструкция, опора, лестница или другое изделие проходит проверку технического надзора вместе с остальными работами по объекту. Если в договоре, спецификации или паспорте пропущены нужные сведения, замечание появится при монтаже или приемке.
Перед применением норм к конкретному объекту проверьте его уровень ответственности, источник финансирования, разрешительные документы и состав работ каждой компании по договору.
Что изменилось с 1 июля 2026 года
Кодекс усилил цифровой контроль, полномочия ГАСК, требования к приемке и гарантийные сроки. Приказ № 337 устанавливает порядок работы Qportal.kz и интегрированных цифровых систем. Для конкретного объекта состав электронных документов определяется его типом, источником финансирования, действующими правилами и договором. Файл, подписанный ЭЦП, нельзя удалить, изменить или заменить в течение срока хранения.
Заказчику нужно заранее определить состав надзора и документов для ввода. Подрядчику - вести исполнительную документацию по ходу работ. Проектировщику - выпускать согласованные решения и оформлять изменения. Производителю - передавать документы на продукцию и точно описывать в договоре, где заканчивается поставка и начинается подряд.
схема заказа
От чертежа до приемки
Исправьте чертеж до закупки металла и запуска станков. На каждом следующем этапе изменение требует новых материалов, рабочего времени или документов.
-
01
Чертеж
Действующая версия, дата и согласование.
-
02
Спецификация и договор
Материал, покрытие, количество и состав работ.
-
03
Производство и документы
Контроль, паспорт, сертификаты и комплект поставки.
-
04
Доставка и приемка
Разгрузка, монтаж, исполнительные документы и гарантия.
Что проверить каждой стороне
| Участник | Что меняется в работе | Что проверить до начала работ |
|---|---|---|
| Заказчик | Цифровые документы, надзор, комплектность перед приемкой | Разрешения, роли участников, технадзор, авторское сопровождение, приемка и регистрация акта |
| Подрядчик | Исполнительные документы хранятся вместе с данными об объекте | Журналы, акты скрытых работ, подтверждение материалов, согласование отклонений, сроки подписания |
| ПТО | ГАСК использует сведения из цифровых систем при контроле | Реестр документов, ответственных подписантов, ЭЦП, сроки загрузки и устранения замечаний |
| Проектировщик | Выполненные работы сверяют с утвержденным проектом | Исходные данные, версии чертежей, согласование замен, авторское сопровождение |
| Технический надзор | Проверка работ и документов на продукцию влияет на заключение | Сертификаты, паспорта, акты, исполнительные схемы, соответствие проекту |
| Производитель или поставщик | Перечень работ по договору определяет документы и гарантию | Спецификация, паспорт, сертификаты, гарантия, комплект поставки, граница монтажа и подряда |
1. ГАСК получает больше данных и может быстрее остановить нарушение
Статьи 46, 48, 50 и 51 Кодекса закрепляют проверки, профилактический контроль и надзор. Для профилактического контроля могут использоваться сведения из государственных цифровых систем и ресурсов.
При выявлении нарушений орган контроля направляет заключение об их устранении. Кодекс также предусматривает меры оперативного реагирования: приостановление строительства, отдельных работ, деятельности либо действия разрешений. Два и более нарушения разрешительных требований в течение года могут привести к отзыву разрешения или приложения к нему.
Сведения на площадке, в журнале, в акте и в цифровой системе должны совпадать. Задержка с документом влияет на проверку объекта, работу следующего подрядчика и срок приемки.
Проверка ПТО: кто загружает документ, кто подписывает его ЭЦП, в какой срок он появляется в системе, какая версия проекта действует и где хранится подтверждение устранения замечания.
2. Qportal.kz, уникальный номер объекта и eQurylys
Министерство промышленности и строительства определяет Qportal.kz как единый строительный портал. Через него проходят документы от планирования и проектирования до ввода объекта. Каждому объекту присваивается уникальный номер.
Приказ министра от 29 июня 2026 года № 337 устанавливает правила работы портала и интегрированных цифровых систем. Пользователь формирует или загружает документы, подписывает их ЭЦП и передает другим участникам через личный кабинет. Подписанные документы не подлежат удалению, изменению или замене. Информация хранится весь срок эксплуатации объекта.
В eQurylys ведут исполнительную документацию, отчеты надзора и данные мониторинга строительства. Официальные материалы министерства прямо упоминают систему для бюджетных и квазигосударственных объектов. Для частной стройки проверьте вид объекта, источник финансирования, действующие правила и условия договора с заказчиком.
Заведите реестр документов с названием, номером объекта, версией, ответственным, датой подписи, статусом загрузки и замечаниями. Исправление загружается отдельным документом с основанием и новой подписью. Подписанный файл нельзя заменить задним числом.
3. Приемка начинается до окончания строительства
По статьям 132-135 объект принимают после завершения работ по утвержденному проекту. Для ввода заказчик получает декларацию о соответствии, заключение о качестве строительно-монтажных работ, заключение о соответствии выполненных работ проекту и, для установленных объектов, заключение по пожарной безопасности.
Заказчик вместе с подрядчиком, техническим надзором и авторским сопровождением проверяет наличие и комплектность исполнительной технической документации. При нарушении проектных решений или отрицательном заключении приемка проводится после устранения замечаний.
Для учета акта также нужна исполнительная геодезическая съемка фактического положения сетей, зданий и сооружений. После передачи документов заказчику их составители продолжают отвечать за выполненные работы и свои заключения.
Для ПТО: собирайте акты и схемы сразу после выполнения работ. После монтажа скрытую операцию часто можно подтвердить только вскрытием конструкции, повторным выездом или обследованием.
4. Гарантия на объект и гарантия производителя - разные обязательства
Статья 122 устанавливает гарантию минимум пять лет на строительный объект. Для несущих конструкций, кровли и наружных стен или фасадов - минимум десять лет. Для временных вспомогательных строений личного пользования предусмотрено исключение.
На строительные материалы, изделия, оборудование и конструкции производитель может установить другой срок. Запись «гарантия 10 лет» в договоре поставки требует уточнения: на что она действует и кто отвечает за дефект.
| Что передается | Кто обычно отвечает | Что записать в договоре |
|---|---|---|
| Строительный объект | Подрядчик или генеральный подрядчик | Срок, начало отсчета, перечень исключений, порядок предъявления дефекта |
| Несущая конструкция как часть объекта | По гарантии объекта - подрядчик или генподрядчик. Обязанности остальных участников определяются договорами | Проект, изготовление, монтаж, защита от коррозии, условия эксплуатации |
| Изделие или оборудование | Производитель в пределах своей гарантии | Паспорт, срок, условия хранения, монтажа, эксплуатации и обслуживания |
| Монтаж изделия | Компания, которая приняла монтажные обязательства | Основание, крепеж, допуски, сварка на площадке, восстановление покрытия, акт работ |
По статье 122 гарантийные нарушения строительного объекта устраняет подрядчик или генподрядчик. Его отношения с проектировщиком, производителем и монтажной организацией регулируют отдельные договоры. Поэтому в документах отдельно укажите гарантию на изделие, покрытие, монтаж и строительный объект, а также условия хранения и эксплуатации.
5. Поставка, КМД и монтаж: как разделить обязанности
Статья 123 распространяет требования к качеству строительной продукции на проектирование, строительство и изготовление строительных материалов, изделий и конструкций. Технический надзор проверяет сертификаты, паспорта и другую техническую документацию.
При поставке готового изделия производитель отвечает за продукцию и документы по договору и своей гарантии. Разработка КМД, монтаж, исполнительные схемы и участие в сдаче добавляют отдельные обязанности. Их нужно перечислить в договоре.
До расчета заказа запишите, кто отвечает за проектное решение и КМД, кто согласует замену материала, какие документы передаются с продукцией, кто разгружает и монтирует изделие, кто выпускает исполнительные документы и где проходит граница гарантии. При споре основанием служат выполненные работы и подписанные документы.
Пять проверок перед новым договором
проверка договора
Пять пунктов до запуска работ
Проверьте предмет поставки и остальные условия. В договоре должны быть названы участники, действующая версия проекта, документы, гарантия и порядок изменений.
-
01 • участники
Определить роли
Заказчик, проектировщик, подрядчик, производитель, поставщик, монтажник и участники приемки.
-
02 • проект
Сверить спецификацию
Марки, размеры, материал, покрытие, количество, узлы, нагрузки, допуски и версия чертежей.
-
03 • документы
Составить реестр
Для каждого документа указать составителя, подписанта, срок, систему загрузки и получателя.
-
04 • гарантия
Разделить обязательства
Отдельно записать гарантию по изделию, покрытию, транспортировке, монтажу и объекту.
-
05 • изменения
Установить порядок согласования
Кто согласует замену, каким документом она оформляется и как новая версия попадает в проект и цифровую систему.
Запишите результат проверки в договоре, спецификации и реестре документов до запуска работ.
Что Prealux проверяет до запуска заказа
До закупки металла Prealux сверяет чертежи, спецификацию, материал, покрытие, количество, комплект поставки и документы к отгрузке.
Если данных не хватает, мы запрашиваем уточнение до резки и сварки. Изменение после запуска требует дополнительного металла и рабочего времени, переносит покраску и отгрузку. После монтажа добавляются расходы на демонтаж, технику и повторную приемку.
В коммерческом предложении и договоре мы отдельно перечисляем разработку КМД, производство, контроль, документы, доставку, разгрузку и монтаж. По этому перечню заказчик принимает продукцию, а каждая сторона отвечает за свой участок работ.
Частые ошибки после 1 июля 2026 года
- В цех передали чертеж из переписки. На файле нет номера версии и даты согласования.
- Изделие отгрузили, но паспорт и сертификаты заранее не согласовали.
- Материал заменили устно. В проекте осталась прежняя марка.
- ПТО собирает акты в конце работ, когда скрытые операции уже закрыты.
- В договоре указан один гарантийный срок для изделия, покрытия, монтажа и всего объекта.
- Следующий этап начали до загрузки и подписи документов по предыдущим работам.
- К частному объекту применили требования для бюджетного или квазигосударственного финансирования без проверки.
Во всех семи случаях решение осталось в разговоре или переписке, а в проект, договор, акт либо цифровую систему его не внесли.
Частые вопросы
1. Строительный кодекс РК уже действует?
Основные положения действуют с 1 июля 2026 года. Часть нормы статьи 61 начинает действовать 1 января 2027 года, а статьи 57 и 58 о сертификации специалистов - 1 июля 2028 года.
2. Старые аттестаты технического надзора и экспертов утратили силу?
Аттестаты, полученные до введения Кодекса, сохраняют силу два года. До 1 июля 2028 года упоминание сертификатов в Кодексе применяется с учетом переходного правила об аттестатах.
3. eQurylys обязателен для любой частной стройки?
Проверьте тип объекта, источник финансирования, действующие подзаконные правила и условия договора. Официальные разъяснения прямо называют бюджетные и квазигосударственные объекты. Заказчик частного проекта также может включить электронный документооборот в договор.
4. Можно ли заменить документ после подписи ЭЦП?
Правила портала запрещают удаление, изменение или замену размещенного документа, удостоверенного ЭЦП, в течение срока хранения. Исправление оформляется новым документом с основанием и новой подписью.
5. Кто отвечает за документы на металлоконструкцию?
Ответственного определяет договор. Производитель передает документы на продукцию, подрядчик ведет документы по выполненным строительно-монтажным работам. Если одна компания производит и монтирует конструкцию, в договоре отдельно перечисляют ее обязанности на каждом этапе.
6. Что проверить до приемки изделия на объекте?
Сверьте маркировку, количество, размеры, комплектность, состояние покрытия, паспорт, сертификаты и сопроводительные документы. При монтаже проверьте основание, крепеж, исполнительную схему и акты.
Что делать компании сейчас
Проверьте один текущий объект по пяти пунктам: участники, проект, документы, гарантия и изменения. Отметьте решения, которые остались только в переписке, и документы, за которые отвечает только один сотрудник.
Для нового заказа на металлоконструкции передайте производителю КМ/КМД, спецификацию, требования к покрытию, список документов, график поставки и границы монтажа. До запуска Prealux согласует, какие изделия изготовить, что отгрузить и какие документы передать заказчику.
Официальные источники
- Строительный кодекс Республики Казахстан от 9 января 2026 года № 253-VIII ЗРК.
- Правила ведения портала и цифровых систем, приказ от 29 июня 2026 года № 337.
- Разъяснение Министерства промышленности и строительства о вступлении Кодекса в силу.
- Разъяснение Министерства о цифровизации и системе eQurylys.
Редакция проверена по официальным источникам 16 июля 2026 года. Для договора и конкретного объекта требуется проверка применимых норм и подзаконных актов.